Только что Госдума приняла поправки в закон, в частности, о введении штрафов за поиск в Интернете экстремистских материалов и получение доступа к ним.

Попробуем разобрать формулировки без эмоций и кликбейта, понять, что конкретно в нём написано, и за что могут привлечь с юридической точки зрения. У нас ведь правовое государство по Конституции.

1. Предлагается ввести новую статью КоАП — 13.53:

«Статья 13.53. Поиск заведомо экс*х материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств…».

Что это значит дословно: штраф за слова, вбитые в поисковую строку браузера.

«Умышленное осуществление поиска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо экс*х материалов, включенных в опубликованный федеральный список экс*ских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экс*ской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей»

В списке Минюста сейчас более 5,4 тыс. экс*ских материалов, и не все они чётко определены. Плюс, есть Закон «О противодействии экс*ской деятельности», а в нем одна формулировка, заслуживающая внимания .

Что конкретно написано и что это значит:

«1) экстремистская деятельность (экстремизм):
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;


организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг».

«Но я ничего такого не делаю».
А давайте посмотрим чуть детальнее, и может оказаться, что делаете.

Публичное оправдание/подстрекательство может означать, в том числе, пост в соцсетях с собственным мнением (не негативным: нейтральным или позитивным) касательно организаций, которые признаны экстремистскими или ведущими террористическую деятельность.

Тут можно вспомнить о Meta (Meta Рlatforms Inc.* признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ) — высказывание о ней в целом, например, какая классная у них соцсеть.

С финансированием, думаю, понятно: любые оплаты блогерам в запрещёнках могут приравняться к этому действию.

2. Казалось бы, всё ограничивается поиском, и если переходить по ссылке, присланной в мессенджер, правонарушения не будет. Но вспоминаем формулировку «и получение доступа». Правда, она не отделена через «или», как отдельное нарушение, но нужно смотреть, как станут применять.

3. Интересна другая статья: "статью 14.3 дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен»".

Если после прочтения этих строк захотелось пролистать дальше с мыслью «Я их не рекламирую», вспомните, что признаётся рекламой по статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О рекламе»:

«Реклама — это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».

Привлечь внимание можно простым комментарием об использовании сервиса, даже без ссылки: просто написав его название, например.

Видите, всё не так уж однозначно и категорично.

Как будут фиксировать факт поиска?
Как докажут?

  • Возможно, с помощью истории поиска

  • Из анализа трафика провайдером

  • Из истории поиска музыки на стримингах

  • Информацию предоставят конкретные сайты. Есть специальный «реестр ОРИ» (организаторов распространения информации), сервисы, которые в него внесены, обязаны предоставлять госорганам данные о том, что делали их пользователи. В реестре много известных всем гигантов Рунета.

  • Из данных, собранных публичными WiFi.

Выводов не будет, постаралась показать вам итоги двухчасового анализа законных актов. Возможности для применения закона есть разные, что видно из формулировок.

Комментарии (16)


  1. t01tek
    22.07.2025 13:47

    Да этот закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло.

    Пытаться его трактовать - что на кофейной гуще гадать.

    Пока не будет реальных примеров штрафов, всё это вилами по воде.

    Информацию предоставят конкретные сайты. Есть специальный «реестр ОРИ» (организаторов распространения информации), сервисы, которые в него внесены, обязаны предоставлять госорганам данные о том, что делали их пользователи. В реестре много известных всем гигантов Рунета.

    И там (в ОРИ) есть и поисковик Яндекс и много кто ещё: ВКонтакте (VK); Одноклассники (OK); VK Мессенджер; СберБанк Онлайн; 2Гис; Яндекс Карты; Яндекс Переводчик; Яндекс Браузер; Яндекс Почта; Mail почта; Кинопоиск; VK Музыка; СберЗвук; МойОфис; Р7-Офис; RuStore; RUTUBE; VK Cloud; Mail.ru Cloud; СберДиск; СберМаркет; и так далее.

    По этому с предоставлением информации проблем не будет, всё уже придумано и обкатано.


    1. novikovalegal Автор
      22.07.2025 13:47

      Да. Но хотя бы понять, что написано, для себя. Потому что который день каналы пестрят кликбейтом о том, что всех теперь будут сажать и досматривать телефоны


      1. t01tek
        22.07.2025 13:47

        Да. Но хотя бы понять, что написано, для себя.

        Сейчас внесено много всяких организаций, типа соц. сетей в экстремисские организации.

        Всякие запретграммы, ватсапы и так далее.

        По этому закону, технически, они тоже запрещены.

        Т.е. если следовать букве закона: зашел в запретграм или ватсап - привет штраф.

        Но устно, говорят о том, что нет, они не будут подпадать под штрафы.

        А будут или нет за них реально штрафовать - сделают как захотят.

        Обычно, в таких ситуациях (исторически) задача просто сбить изначальное недовольство.

        А потом гайки по чуть-чуть подкручивать.


        1. novikovalegal Автор
          22.07.2025 13:47

          Устные обещания к делу не пришьешь никак, потому можно смело их игнорировать и читать только тексты законов, и все равно на практике обнаружатся нюансы толкования


    1. zurabob
      22.07.2025 13:47

      Хм, а что распространяет сберонлайн? Сам сбер разумеется по запросу органов выдаст что положено и это регламентировано банковскими законами, а онлайн-то что и кому предоставляет?


    1. SerjV
      22.07.2025 13:47

      Пока не будет реальных примеров штрафов, всё это вилами по воде.

      Тоже не показательно. Закон, используемый "не в полную силу", как ст.272-274 УК РФ, в какой-то момент в каком-то случае могут и применить в полную.


  1. Dave_dave
    22.07.2025 13:47

    Есть такая древняя пословица: "закон, что дышло: куда повернул, туда и вышло" - актуальна по сей день.


    1. novikovalegal Автор
      22.07.2025 13:47

      Так и думала, когда вникал в закон


  1. lsoul
    22.07.2025 13:47

    А в каком законе запретили слово "экстремистских"?


    1. t01tek
      22.07.2025 13:47

      А в каком законе запретили слово "экстремистских"?

      Просто автор - человек с опытом, понимает, что задним числом могут ввести. (не сарказм)


  1. pvp
    22.07.2025 13:47

    "Как будут фиксировать факт поиска? Как докажут?"

    Думаю, будет проще: доказывать "доступ" будут по следам взаимодействия с "экстремистским материалом", фиксируя лайки и комментарии. Процедура уже отработана на публикациях и репостах, так что затруднений не будет.


    1. novikovalegal Автор
      22.07.2025 13:47

      По лайкам вообще легко будет


    1. konst90
      22.07.2025 13:47

      Можно ещё по обновлению даты "Был в сети" в запрещенных соцсетях.


  1. anzay911
    22.07.2025 13:47

    Сейчас следователи расправят крылья. Трактовать неоднозначности они умеют.


  1. Kabron287
    22.07.2025 13:47

    Как будут фиксировать факт поиска?Как докажут?

    Как грится: За@буца пыль глотать...


  1. EurasiaN
    22.07.2025 13:47

    То есть, если гуглишь по названию книги, чтобы проверить, есть ли она в списках - то уже автоматически нарушаешь закон. Что ж, придется всем добавить сайт РКН в закладки. Также можно издавать газету со списками новых запрещенных материалов, спрос будет.