Размещение центров обработки данных в России определяется не только близостью к потребителям, но и доступностью электрической энергии. Совокупное потребление всех ЦОД в РФ уже превышает 4,2 ГВт и продолжает расти. На данный момент для энергетики страны объем потребления электроэнергии сравнительно небольшой, порядка 2% от всего потребления, но кратные темпы роста в одних видах ЦОД (GPU-ЦОДы для ИИ) и текущие лидирующие позиции в мировых рейтингах в других видах (ЦОД для майнинга) заставляют регулирующие отрасль органы власти задуматься о перспективах влияния на электроэнергетическую отрасль России на среднесрочном горизонте.

В данной стать речь пойдет не только об инициативах Минэнерго по ужесточению регуляторной среды для нового вида потребителей электроэнергии. Попробуем также решить конкретную задачу бизнеса по поиску площадки для строительства ЦОД мощностью 10 МВт, без привязки к потребителям услуг. Для тех видов ЦОД, которым важно время отклика, дополнительным условием будет расположение не далее 500-700 км от крупной агломерации, но в данной статье мы это условие учитывать не будем, рассмотрим вопрос только с точки зрения доступности электроэнергии.

Структура потребления электроэнергии ЦОД в РФ

Недогруженные производственные площадки

В первую очередь стоит рассмотреть имеющиеся у компании либо партнеров недогруженные производственные площадки. Такие площадки могут оплачивать и не полностью использовать подключенную электрическую мощность. По существующим правилам ОРЭМ предприятия оплачивают средний пиковый объем потребляемой мощности помимо самой электроэнергии (электроэнергия и мощность - это 2 разных товара). Но инициативы Минэнерго по внедрению механизма “бери или плати” уже предварительно одобрены профильным комитетом Госдумы.  Изменения предполагают переход всех новых потребителей мощностью от 670кВт на оплату мощности по максимальной присоединенной мощности в акте техприсоединения, а также перевод на единый котловой тариф сетевой составляющей тарифа на передачу. Действующих потребителей также будут переводить на этот принцип постепенно в течение 7 лет, начиная с 2027 года.

Энергодефицит, запреты регуляторов

ПП РФ № 1869 от 23.12.2024 запрещает майнинг в некоторых регионах: республики Северного Кавказа, новые регионы. Временные ограничения (зимой): в некоторых районах Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края майнинг запрещен с 15 ноября по 15 марта каждого года. Запреты связаны с дефицитом электроэнергии в определенных ПП РФ регионах и нехваткой электроэнергии для критически важных категорий потребителей. Примером дефицитного региона с дешевой электроэнергией является Республика Карелия, которая осуществляет транзит электроэнергии с Кольской АЭС из энергопрофицитной Мурманской области в промышленно более развитую Ленинградскую область.

Переток между Мурманской и Ленинградской областями осуществляется с помощью каскада подстанций.

Оптовые цены на электроэнергию в регионе

На сайте АО «АТС» в открытом доступе публикуются данные по средневзвешенным нерегулируемым ценам на электроэнергию и мощность в регионах. Итоговая цена сильно зависит от доли использования присоединенной мощности и объемов потребляемой электроэнергии. Проведен ориентировочный расчет для ЦОД мощностью 10МВт и 100% использования присоединенной мощности в марте 2026г для разных регионов. Формула расчета как сумма стоимостей электроэнергии и мощности без НДС, деленная на объем потребления электроэнергии за расчетный месяц, руб/кВт*ч:

Tопт = (Tсрвзв_ээ*10000*744 + Tсрвзв_мощность*10000)/ 7440000,

Где 10МВт = 10000кВт ; 744 – количество часов в марте 2026г;

Средневзвешенные цены по регионам на электроэнергию и мощность с сайта https://www.atsenergo.ru/results/market/svnc

Ниже приведены регионы с наиболее низкими ценами, за исключением запрещенных ПП РФ № 1869 :

Дефицитная в энергетическом плане Республика Карелия имеет наиболее низкую цену на электроэнергию. Возможно это лучший регион для размещения ЦОД, но он же первый кандидат на включение в ПП РФ 1869 в следующих редакциях. 

Вид генерации в соответствующем регионе существенно влияет на оптовые цены на электроэнергию. Причина в себестоимости электроэнергии, которая на ГЭС составляет менее 0,5 руб/кВтч, на АЭС 0,9- 1,2 руб/кВтч, а на ТЭС порядка 1,8-2,5 руб/кВтч.

Сетевые составляющие тарифов на передачу электроэнергии

На данный момент сетевые компании можно разделить на компании федерального уровня, относящиеся к Россетям и территориальные сетевые компании в регионах. К федеральным компаниям относятся в основном магистральные сети высокого напряжения выше 110кВ, к территориальным 110кВ и ниже. Составляющая тарифа в магистральных сетях ЕНЭС оплачивается по ценам, которые существенно ниже территориальных единых котловых тарифов. Если средний одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии в первой половине 2025 г. составлял 0,57 руб. за кВтч, то средний котловой тариф на уровне высокого напряжения 2,2 руб. за кВтч.

Прочие составляющие тарифов на электроэнергию

Помимо оптовых цен на электроэнергию и мощность, а также составляющих тарифов на передачу электроэнергии, итоговая цена на электроэнергию для конечного потребителя включает в себя платежи инфраструктурным организациям оптового рынка, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, либо независимой энергосбытовой организации, НДС.

Заключение

Итоговая стоимость электроэнергии для ЦОД складывается из нескольких составляющих: оптовой цены на электроэнергию и мощность, тарифа на передачу в сетях ЕНЭС и территориальных сетевых компаний, платежей инфраструктурным организациям ОРЭМ и сбытовой надбавки. Тем не менее, избежав таких ошибок как подключения к посреднику в лице территориальной сетевой компании, обслуживания у энергосбытовой компании с высокими сбытовыми надбавками, а также низкой доли использования присоединенной мощности, можно свести сравнение регионов к сравнению оптовых цен на электроэнергию и мощность.

В статье были рассчитаны оптовые цены на электроэнергию и мощность с учетом нагрузки ЦОД в 10МВт. Нужно понимать, что при меньшей нагрузке цены будут выше, а увеличивая мощность ЦОД можно добиться еще более низких цен на электроэнергию.

Разброс конечных цен между регионами от 2,06 руб/кВтч в Республике Карелия до 3,5–3,6 руб/кВтч в регионах Сибири. Наиболее привлекательные с ценовой точки зрения площадки Карелии несут дополнительный регуляторный риск запретов на подключение новых крупных потребителей.

Можно сделать вывод, что для размещения ЦОД 10 МВт в текущих условиях оптимальным регионом является Мурманская область с оптовой ценой 2,998 руб/кВт*ч. Причина в наличии излишков выработки на Кольской АЭС, а также в практически отсутствующих крупных производствах, что исключает регуляторные риски. Следующим регионом по привлекательности, но с большим отрывом следует Тюменская область с оптовой ценой 3,268 руб/кВт*ч при 10 МВт нагрузки. Но нужно помнить, что даже в этих регионах, наиболее привлекательных с ценовой точки зрения, тарифы могут вырасти кратно при совершении перечисленных в этой статье классических ошибок, часто допускаемых при подключении ЦОД к электрической сети.