Давайте разберем ППРФ № 1300 на молекулы, и разберемся, наконец, что-же там написано. Ниже таблица, в которой разобраны некоторые пункты данного постановления по-отдельности. Некоторые пункты из ППРФ в таблице пропущены, просто потому, что в них нет ничего непонятного, некоторые рассмотрены отдельно, вне таблицы.
Первым делом определимся с терминами. Тут все просто. Через весь текст ППРФ речь идет про некое действие (процесс), который называется «передача», и осуществляется над объектом называемом «Информация об инициаторе телефонного вызова». Т.е. речь идет о передаче маркировки.
Для начала давайте отдельно разберем пункт 5 постановления, как самый трудночитаемый:
5. В целях передачи информации об инициаторе телефонного вызова на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) оператор-инициатор предоставляет оператору связи, оказывающему услуги подвижной радиотелефонной связи, на основании договора об отображении информации, заключенного между инициатором телефонного вызова и оператором-инициатором, сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в случае, если инициатор телефонного вызова уведомил оператора-инициатора об отсутствии договора об отображении информации, заключенного ранее между инициатором телефонного вызова и оператором связи, оказывающим услуги подвижной радиотелефонной связи.
1 |
кто |
оператор-инициатор |
2 |
что делает |
Предоставляет, на основании договора об отображении информации, заключенного между инициатором телефонного вызова и оператором-инициатором |
3 |
кому |
оператору связи, оказывающему услуги подвижной радиотелефонной связи |
4 |
что |
сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил |
5 |
в каком случае |
в случае, если инициатор телефонного вызова уведомил оператора-инициатора об отсутствии договора об отображении информации, заключенного ранее между инициатором телефонного вызова и оператором связи, оказывающим услуги подвижной радиотелефонной связи. |
Основное, что следует из этого пункта, что договор об отображении информации заключается между инициатором телефонного вызова (Абонент А) и оператором-инициатором (Оператор А). Кроме того, Абонент А может иметь прямой договор с каждым из операторов ПРТС, но это скорее исключение. Для того чтоб оператор А передавал маркировку, его абонент должен заключить с ним договор об отображении информации и уведомить его об отсутствии прямых договоров с операторами ПРТС
Теперь давайте разберемся что это за «передача». Кто передает, что передает, кому передает, как передает, и когда передает. Что передает - понятно:
сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил
А вот с остальными вопросами - сложнее, текст написано очень запутанно, поэтому вот обещанная таблица:
Текст ППРФ |
Кто |
Кому |
Когда |
Как |
1. Настоящие Правила устанавливают порядок передачи оператором связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов (далее - оператор-инициатор), на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента сети подвижной радиотелефонной связи информации об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов (далее - инициатор телефонного вызова), а также состав информации об инициаторе телефонного вызова, ее формат и сроки передачи. |
Оператор А |
Абонент Б |
В сроки |
- |
2. Информация об инициаторе телефонного вызова передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) на основании договора об отображении информации об инициаторе телефонного вызова на пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) (далее - договор об отображении информации): |
Тот кто заключил с абонентом А договор об отображении информации |
Абонент Б |
- |
- |
4. Информация об инициаторе телефонного вызова передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в момент доведения вызова на пользовательское оборудование (оконечное оборудование). |
- |
Абонент Б |
В момент доведения вызова |
- |
5. В целях передачи информации об инициаторе телефонного вызова на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) оператор-инициатор предоставляет оператору связи, оказывающему услуги подвижной радиотелефонной связи, на основании договора об отображении информации, заключенного между инициатором телефонного вызова и оператором-инициатором, сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в случае, если инициатор телефонного вызова самостоятельно или по запросу оператора-инициатора уведомил оператора-инициатора об отсутствии договора об отображении информации, заключенного ранее между инициатором телефонного вызова и оператором связи, оказывающим услуги подвижной радиотелефонной связи. |
Оператор А |
Оператору Б |
- |
- |
7. В целях передачи информации об инициаторе телефонного вызова на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) может осуществляться автоматическое взаимодействие информационной системы оператора-инициатора и информационной системы оператора связи, оказывающего услуги подвижной радиотелефонной связи. |
Оператор А |
Абонент Б |
- |
Посредством автоматического взаимодействия между оператором А и оператором Б |
Таким образом, можно сделать вывод что в случае, когда договор об отображении информации заключен по основной схеме (Между абонентом А и оператором А) - маркировка должна передаваться:
оператором А,
абоненту Б,
через оператора Б,
-
в момент вызова
Вот схема, иллюстрирующая этот процесс:

9. Взаимодействие между инициатором телефонного вызова, оператором-инициатором и оператором связи, оказывающим услуги подвижной радиотелефонной связи, предусмотренное настоящими Правилами, осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт указанного взаимодействия. |
В данном пункте речь идет уже не про «передачу», а про «взаимодействие», что бы это ни значило, это не может считаться синонимом «передачи маркировки». Т.е. ПП устанавливает обязанность подтверждать не передачу каждой маркировки, а лишь факт взаимодействия между операторами. Оправка заказного письма с текстом «Мои маркировки лежат ТАМ» - может считаться фактом взаимодействия, который можно подтвердить имея трек-номер «Почты России». |
Исходя из того, что постановление правительства №1300 называется:
"Об утверждении Правил передачи оператором связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информации об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов"
следует сделать вывод, что порядок «передачи» регламентируется указанными правилами, а не соглашением сторон. Таким образом заключение договора между Оператором А и Оператором Б – не требуется, а требуется лишь организовать взаимодействие способом, позволяющим подтвердить факт этого взаимодействия.
На данный момент отрасль очень ждет когда операторы подвижной радиотелефонной связи прочтут и осознают текст этого постановления и начнут ему следовать. К сожалению, на момент данной публикации ни один из операторов "большой четверки" указанные в постановлении требования не выполняет, вместо этого идет мощное давление на других операторов и их абонентов, с целью заключения прямых возмездных договоров на отображение информации(т.е. то, что по тексту ППРФ очевидно описано как исключение, для абонентов уже имеющих прямые договора на маркировку, на сегодняшний момент является единственным решением) . Т.е. каждое юридическое лицо страны и каждый индивидуальный предприниматель, для того чтоб получить положенную ему в соответствии с указанным ППРФ маркировку, вынужден заключать возмездные договора с КАЖДЫМ из мобильных операторов, вместо того, чтоб заключить один договор со своим оператором, как это прямо предусмотрено ППРФ №1300.
PereslavlFoto
Ведь от этого вырастет ARPU, не так ли?